湘建办〔2008〕68号

各市州规划局、建设局（建委、规划建设局）、文物局（处）：

    《历史文化名城名镇名村保护条例》（以下简称《保护条例》）已经2008年4月2日国务院第3次常务会议通过，将于2008年7月1日起正式施行。为贯彻落实《保护条例》，全面加强我省历史文化名城（镇、村）保护工作，各地应认真组织开展好学习宣传贯彻工作。现将有关事项通知如下：

    一、深刻认识《保护条例》颁布实施的重要意义

    《保护条例》是历史文化遗产保护领域的基础性法规。它的颁布与实施，有利于进一步加强历史文化名城、名镇、名村保护，有利于保持和延续传统格局和历史风貌、维护历史文化遗产的真实性和完整性，有利于贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会。各地各部门要以《保护条例》的颁布实施为契机，深刻认识历史文化资源保护的重要性和紧迫性，加大挖掘整理力度，正确处理好保护和开发利用的关系，积极促进当地经济发展。

    二、大力开展《保护条例》的学习、宣传工作

    （一）要加强学习。《保护条例》全面总结了我国开展名城保护工作以来的实践经验和出现的问题，提出了“科学规划，严格保护”原则，明确了政府主管部门的职责，规定了申报与批准、保护规划、保护措施、法律责任等具体要求。各地各部门要组织有关人员认真学习，正确领会，为贯彻执行打好基础。

    （二）要加强宣传。各地要认真组织好各项宣传活动，充分利用网络、电视、广播、报纸、宣传栏等，在城市、乡镇和村庄特别是各名城、名镇、名村广泛宣传《保护条例》，使广大群众和各级领导干部了解并自觉遵守《保护条例》。2008年7月1日，省级以上历史文化名城（镇、村）要张贴横幅标语，设置宣传专栏，发放宣传资料，营造宣传氛围。

    三、抓紧组织《保护条例》贯彻实施工作

    各级城乡规划、建设主管部门及文物主管部门要对照《保护条例》要求，结合本地历史文化遗产保护实际，从组织申报、保护规划、管理执法等各个环节，找出存在的问题，调整工作思路，改进工作方法。省级以上历史文化名城（镇、村）已编制保护规划未经省政府批准实施，抓紧报省建设厅组织审查；尚未编制保护规划的，抓紧组织编制，并于2009年6月30日前报省建设厅审查。

    各地宣传贯彻《保护条例》情况请于2008年7月15日前书面报送省建设厅规划处和省文物局政策法规处。

湖南省建设厅办公室

湖南省文物局

二OO八年六月十九日