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全省建筑施工安全生产紧急会议在长召开
http://www.hunanjs.gov.cn 2008年5月7日 湖南建设网

    56日下午,全省建筑施工安全生产紧急会议在长沙召开,各市州建设局(建委、规划建设局)和衡阳市、邵阳市建工局以及长沙市、永州市房产局分管安全生产的负责人、质安科长、质安监站站长,特级建筑业企业、部分一级总承包建筑业企业、在长甲级监理企业主要负责人参加了会议。省建设厅副厅长袁湘江出席会议并作重要讲话,会议由省建设厅副巡视员张洪钧主持。

会议通报了长沙“4.30”等4起建筑施工坍塌事故情况;部署了建设工程安全生产百日督查活动;安排了下阶段安全生产监督管理工作。

袁湘江同志指出,通报的4起建筑施工坍塌事故,大多是建设各方主体规避监管,或压缩施工工期、擅自变更设计,盲目加野蛮施工造成的,事故性质极其恶劣。为进一步提高全省建筑施工安全生产水平,他提出五点要求:一要认清形势,提高认识,统一思想。要站在确保人民群众生命和财产安全的高度,站在确保社会稳定的高度,站在政治和大局的高度,认清形势,高度重视安全生产和工程质量,决不放过任何安全生产和工程质量的违法违规行为,决不放过任何不履行安全生产和工程质量责任的行为,决不放过任何安全生产和工程质量隐患,一经出现坚决整改到位、公示到位、处罚到位,形成高压态势,彻底消除侥幸心理。各地、各施工、监理单位、质量安全监督机构必须坚决杜绝群死群伤,必须坚决追求零死亡目标;二要严格监管,严格执法,坚决消除隐患。要严格按照省厅下发的文件精神,全面强化对工程项目的监管和执法,逐一排查,突出对模板支撑、建筑边坡和基础支护、施工起重机械设备、外脚手架及卸料平台搭设、拆除工程、人工挖孔桩等的隐患排查,要建立安全生产和工程质量隐患台帐,跟踪整改到位、公示处罚到位,不留死角、不留情面、不抱侥幸。同时要督促施工企业按照省厅下发的《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》,建立健全企业安全生产保证体系,强化其自保能力;三要提高监督机构的监管能力,严格层级检查考核。各市州要参照《湖南省建筑市场监督执法工作考核办法》制定对其质量安全监督机构、所辖县(市)建立主管部门相应的检查考核办法,各县(市)建设主管部门也要拿出对其质量安全监督机构的检查考核办法。各级建设主管部门对其质量安全监督机构、市州对县(市)建设主管部门要紧密结合安全生产百日督查行动,加强检查和督查。各部门、各机构尤其要对监管人员工作的检查和考核加大力度,真正做到责任落实、追究落实,形成工程建设全过程监督执法闭合链;四要全面提高监督执法队伍素质水平。目前在部分安全生产和工程质量监督执法人员中存在着看不出问题、查不清责任、拿不出措施、开不出罚单等现象,有些甚至徇私情、讲关系、睁一眼闭一只眼,这是典型的行政不作为。省厅将迅速按照《湖南省建设工程质量和安全生产监督机构与人员考核管理实施细则》,全面启动对监督机构与人员的考核工作,各地务必要充实监督执法队伍,加强对监督执法人员的培训和教育,全面提高队伍的素质和水平,这是我们严格监督执法的基础;五要全面启动监管系统平台的使用。通过信息化手段提高市场监管效能,确保行政执行力是一条必由途径。市场主体许多违法违规行为得不到应有的处罚,市场信息不对称、信息不畅通是一个技术瓶颈。今年针对工程项目、企业及执业人员资信的全省联网信息平台将全面投入使用,各地务必全力投入这项工作,明确专人负责,明确相关部门、机构和人员的责任,及时采集、录入和查询相关信息,使市场主体违法违规、降低条件、一女多嫁、张冠李戴、弄虚作假、不讲诚信等行为无处藏身之地,确保工程项目的管理力量投入到位。

袁湘江最后强调,各地要深刻吸取以上四起性质极其严重的坍塌事故的教训,认真反思,强化责任意识,彻底扭转当前安全生产形势,确保建筑业健康和谐快速发展。

 

省建设厅副巡视员张洪钧主持会议

会议现场

编辑:谭振波


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